1、基本养老、基本医疗等保障力度加大。

2、普及心理健康教育

（1）实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。改善病房条件，以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设，完善精神卫生服务体系。优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。加强疾病预防控制体系建设，统筹做好重点传染病防控。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。稳步推动基本医疗保险省级统筹，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，深化医保支付方式改革，促进分级诊疗。全面建立药品耗材追溯机制，严格医保基金监管，让每一分钱都用于增进人民健康福祉。

推进群众身边的运动场地设施建设，广泛开展全民健身活动。加强青少年科学健身普及和健康干预，让年轻一代在运动中强意志、健身心。

罗卫红代表建议：发展银发经济，积极推动人工智能在养老领域应用。

黄文秀代表建议： 加强开发和转化，让中医药文化持续“出圈”。建议政府支持建设中医药特色的国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。大力推动中医药文化产品精品研发，创作各种承载中医药文化的中医药影视、文艺和动漫精品、创意产品。借助社会资源，促进中医药积极破圈，与时尚穿戴、家居、潮玩、运动、电子设备等领域结合，带动中医药“国潮”消费。还可以加强休闲、养老、研学等特色旅游项目开发，并积极融入各类文化、生态、科技、农业等文旅游径，打造高质量的中医药文化特色旅游业态。

石聚彬代表建议：在研发创新方面，石聚彬建议设立药食同源食品技术研发专项基金，加强功效作用物质基础研究，阐释药食同源食品的功效物质基础，明确其成分种类和理化性质。重点扶持超微粉碎与破壁技术、高效萃取与浓缩技术等关键核心技术的攻关项目；设立协同创新平台，引导高校、科研院所与药食同源食品生产企业共建协同创新中心。鼓励科研机构与企业开展产学研合作，加速技术成果转化落地。

在人才培养方面，石聚彬建议高校设置对应专业课程，大力培养横跨食品科学、中药学、营养学等多领域的复合型人才，助力产业向高端迈进。

在标准体系建设方面，石聚彬建议加快完善标准体系，规范生产工艺标准，出台药食同源食品生产工艺规范指南，从原料采购、加工流程、质量控制到包装仓储，全方位细化标准要求；制定药食同源食品活性成分检测标准，明确各类产品中有效成分含量范围、纯度要求。

对于当前中药材种植端与食品加工端存在标准脱节问题，石聚彬表示，可以通过产业链整合，建立数字化平台打通上下游数据，实现“从田间到车间”全程可控。

此外，石聚彬还建议加强药食同源功能性食品的科普宣传和知识普及，提高国民对其功能性的科学认知和正确的食用方法，建立健康的消费市场和社会环境。

陈卫代表建议：作为中国食品微生物科学与工程专家、国家功能食品工程技术研究中心主任，陈卫关注卓越工程师人才培养模式改革、新质食品资源挖掘、微生物资源开发、农业绿色发展、益生菌功能声称及评价，以及食品创新配料落地应用等多个领域。

卢林代表建议：把康复医学调整为一级学科，推动康复大学医教研协同发展。

吴焕淦代表建议：建立独立、统一的罕见病医疗保障制度，多方筹资解决罕见病保障问题。

周云杰代表建议：要建立独立、统一的罕见病医疗保障待遇制度，多方参与，多元化筹资，以基本医疗保险为主体，大病保险、医疗救助、商业健康保险多方参与，系统解决罕见病保障问题。

2025年两会为大健康产业描绘了清晰的发展蓝图，政策红利与科技创新双轮驱动健康产业加速发展，行业将迎来前所未有的机遇。无论是银发经济、中医药传承，还是AI赋能、功能性食品开发，每一个领域都蕴藏着巨大的市场潜力。

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